2019全国城市空气质量排名公布

2005《可再生能源法》通过，鼓励风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源的开发和利用。

学术专家指出系统集成的好处在于所有部件和成分合在一起后不但能工作，而且全系统是低成本的、高效率的、性能匀称的、可扩充性和可维护的系统，其本质就是最优化的综合统筹设计，为了达到此目标，系统集成商的优劣是至关重要的。将系统集成归为为某个产业的核心之一，并不是普尼首创。

这个项目中分布于8个城市、几十个电站，从普尼的实际操作的经验来看，每个点都有不同的情况，不可能由单一的技术、单一的产品来满足的。中国能源网讯 中国的光伏产业发展一直以来都令人喜忧参半于平荣也介绍说，普尼在美国做项目时同样发现项目落地是太阳能发展的瓶颈，所以才认识到必须花大力气做系统集成。中国能源网讯 中国的光伏产业发展一直以来都令人喜忧参半。据介绍，政府选择普尼就是看重了普尼的高度专业性，相信普尼能够兼容并蓄，把最合适的技术放在最合适的地方，达到效益最大化。

所谓系统集成是在系统工程科学方法的指导下，根据用户需求，优选各种技术和产品，将各个分离的子系统连接成为一个完整可靠经济和有效的整体，并使之能彼此协调工作，发挥整体效益，达到整体性能最优。如何改变现有局面，让中国的光伏产业真正成为自己的产业，是光伏产业链上每个环节必须思考和行动的。这么多企业低价投标说明他们看好国内光伏市场的未来。

无论是从太阳能光伏行业几十年的发展历史来看，还是从每个行业的发展来看，在市场化的条件下，都会出现阶段性的产能过剩。李建民认为，去年有公司因祸得福，今年有这么多大企业没有拿到一个光伏项目，今年塞翁失马的情况依然有可能出现。而英利集团以设备供应商的身份绑定国企才间接实现了中标，参与了其中四分之一的项目。这一价格比去年第一轮光伏特许权招标项目（甘肃敦煌10兆瓦光伏电站特许权项目，国投电力(7.37,-0.07,-0.94%)与英利绿色能源竞标联合体报出，被认为是恶意竞争，报价0.69元/千瓦时）价格高出仅仅0.0388元。

民企将有很大的发展空间。李建民认为，在去年敦煌10兆瓦的光伏电站项目中，众多大企业为了夺标，在那场跑马圈地热潮中压低价格，结果0.69元/千瓦时的超低价诞生了。

北京智慧剑科技发展有限公司董事长李建民在接受《中国联合商报》记者采访时表示。一位参与光伏竞标的业内人士接受《中国联合商报》采访时表示：国家需要加大启动国内光伏市场的力度，德国居民每年所用的电30%来自于光伏发电，所以德国现在是世界第一大光伏市场，在德国等国光伏补贴开始下降之时，我国光伏发电补贴因为资金不足迟迟没有出台。在节能减排的大趋势下，更多光伏项目会推出来，实力强大的国企建设光伏电站，也需要依靠民企提供光伏产品和设备，这是当前民企和国企合作开拓国内市场的重要选择。去年第一轮光伏招标项目是以无锡尚德、英利、天和等民企占主角，而在今年的竞标名单中却看不到英利、天和的影子，而是以供应商的身份参与。

不到一元的投标价格就能中标，这不能反映出国内真实的光伏发电成本水平，我建议国家可以单独拿出10兆瓦的光伏电站项目，只容许民营企业参与招标，这样得到的中标结果，可能更接近国内真实的光伏发电成本。毕竟中标的上网电价比较低，电站项目的成本回收期较长，资金困局是民企难以解决的，现在13个项目的最低价，全都由国企报出，凸显民企在竞标中的弱势地位。所以发改委把10兆瓦的项目给了中广核投出的1.09元/千瓦时竞标价。发展国内市场也离不开民企的努力。

而民营企业在本国二等公民的恶劣环境下艰苦拼搏，赢得了一小片蓝天，更亟需国家的政策引导和资金扶持。原计划8月20日前公布结果的投标活动，由于竞标企业报价过低，最终中标结果没能按照原定计划而姗姗来迟。

[page]自今年5月13日国家颁布新36条（即国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见），鼓励民意资本进入一些垄断行业，但民营资本却频频遭遇玻璃门。亚洲开发银行高级能源与碳融资专家沈一扬接受《中国联合商报》采访时表示：280兆瓦光伏电站项目本身就说明国家推动国内光伏市场发展的决心。

据记者了解，本轮13个特许权招标项目，总装机容量高达280兆瓦，是迄今为止我国最大规模的光伏招标项目，相当于中国过去各类太阳能利用规模的总和，近50家企业共计投出135份投标书，上交的保证金就达67.5亿元。在本轮投标中最引人注目的是，中电投旗下黄河上游水电开发有限公司在青海共和30兆瓦项目中投出了今年第二轮竞标的全场最低价格：0.7288元/千瓦时。启动国内市场 培育市场是现在国家推动国内光伏产业发展首先必须做的。所以这种光伏特许权招标的形式目前还会继续进行下去。在今年投标价低者得的原则指导下，保利协鑫、浙江正泰、无锡尚德、江西塞维、新奥太阳能等大型光伏民企无一中标。为了帮助国家尽快得到真实的光伏发电成本，李建民提议：从280兆瓦的光伏项目中拿出10兆瓦全部由民企参与竞标，通过市场化手段摸底光伏发电成本，再结合民企与国企各自优势来推动国内光伏产业的发展。

为了培育国内光伏市场，鲍云樵建议，国家在大中城市的别墅区或高档住宅区里首先大面积推广使用光伏发电设备，这样诞生的零能源消耗绿色别墅产生的规模效益，对降低光伏发电成本作用也是比较大的，示范作用明显。针对13个中标项目均在一元以下的现象，尚德电力董事长兼CEO施正荣9月17日对媒体表示，按中标价发电肯定亏本，要盈利起码要在1元以上。

而国家通过光伏电站特许权招标现在只有两次，发改委摸底光伏发电成本的目的还没有完全达到。民企盼分一杯羹 今年，中央对发展光伏产业发展的基调大体是：科学规划、适度发展、启动国内市场。

据悉，竞标报价是基于光伏发电成本来定的。可以从两个方面解决这个问题。

解决补贴来源的问题除了国家财政补贴，还可以通过节电或者节能的经济效益来补充，目前以现有的技术水平节电一千瓦需要2000元，建火力发电一千瓦的成本是4000元、建风电成本的成本是6000~8000元、建核电的成本是10000元、建太阳能发电的成本是20000元、节电的经济效益很明显，节能潜力巨大，以每度电一元来计算，国家8亿千瓦的总装机容量，节约10%的能源就是8000万千瓦就是800亿元，以20元/W的光伏建设成本计算，可以建4GW的光伏电站，相当于去年国内全年的光伏产量。据悉，中电投成立于2002年，注册资本金120亿元人民币，其能源发展的重点是在核能和水电领域，在国内光伏发电市场起步比较晚，在与其他四大电企豪门的竞争中尚处于劣势。这一条被很多人士认为是限制民企进入的重要一环。这位业内人士表示，启动国内光伏市场需要国家补贴，主要是补贴的来源和补贴的持续性。

中电投狂揽七金 9月14日，原计划在8月10日开始出标、7至10天之内就应当公布中标结果的中国最大规模光伏电站特许权招标项目，在推迟了近一个月后终于揭晓。中电投在跑马圈地的同时，也认为产能过剩和技术升级会带来未来光伏产品成本下降。

这样大规模的光伏发电的成本会有大幅度降低，国内就可以形成一个很大的光伏发电市场。李建民表示，中国需要一个庞大的光伏产业和市场，因此，以后出现过剩那也是阶段性的产能过剩。

鲍云樵研究员对《中国联合商报》表示：现在中国的光伏市场大多在国外，光伏产品和设备主要出口欧美，如果国内市场培育不起来，还谈什么发展国内光伏市场。保利协鑫能源控股有限公司执行总裁舒桦在一次论坛上接受《中国联合商报》采访时就表示出，对这轮光伏招标充满期待，并希望有所收获的期望。

一位业内专家对《中国联合商报》表示：中国国有企业擅长窝里横，虽然有国家政策支持和财政支援，却严重缺乏经营能力和管理能力，依靠市场垄断和资金优先等条件生存，缺乏战略眼光，更没有在海外开拓市场的长远规划为了帮助国家尽快得到真实的光伏发电成本，李建民提议：从280兆瓦的光伏项目中拿出10兆瓦全部由民企参与竞标，通过市场化手段摸底光伏发电成本，再结合民企与国企各自优势来推动国内光伏产业的发展。无论是从太阳能光伏行业几十年的发展历史来看，还是从每个行业的发展来看，在市场化的条件下，都会出现阶段性的产能过剩。而民营企业在本国二等公民的恶劣环境下艰苦拼搏，赢得了一小片蓝天，更亟需国家的政策引导和资金扶持。

通过5期风电招标，大大降低了陆上风电的发电成本，并且有效促进了国内风机制造企业的发展。沈一扬表示，民企本身目前发展不够充分，需要不断发展壮大，难免在竞标中处于弱势。

鲍云樵研究员对《中国联合商报》表示：现在中国的光伏市场大多在国外，光伏产品和设备主要出口欧美，如果国内市场培育不起来，还谈什么发展国内光伏市场。虽然中电投中标其中150兆瓦，超过一半的光伏项目，但是中电投并不是国内电力企业的龙头，在五大电企豪门：华能、大唐、华电、国电和中电投中，中电投参与了所有13个项目的招标，并在其中7个项目投出最低价，表现出一副舍我其谁的气势。

近日，启动于今年6月份，共有西部6个省，特许经营期25年，总装机容量达280兆瓦的国家第二轮特许权招标项目中标结果出炉，13个光伏电站项目的最低价均由国企投出，最终13个项目全部由央企斩获。李建民认为，在去年敦煌10兆瓦的光伏电站项目中，众多大企业为了夺标，在那场跑马圈地热潮中压低价格，结果0.69元/千瓦时的超低价诞生了。